印度拟禁私人加密货币，推央行数字货币

印度正在准备监督加密货币的法案——「2021年加密货币和官方数字货币的监督法案》。 该法案在11月29日开始的印度议会冬季会议上提出，目的是为了促进印度中央银行(RBI )发行的官方数字货币，禁止印度的所有民间加密货币。

法案中提出了民间密码货币的概念，但印度的监管还没有明确定义，因此该国的密码货币运营商感到困惑，恐慌的抛售也出现在印度市场上。

11月24日，在该国著名的密码货币交易所WazirX，比特币(BTC )一度下跌430万印度卢比(约5.76万美元)附近至最低335万印度卢比)约4.49万美元)，日跌幅最大，为22%； 更明显的是，由于美元稳定货币USDT的抛售，该稳定货币从75.9印度卢比(约1美元)下跌至60印度卢比(约0.8美元)。

在过去的三年里，印度重复了对加密货币的态度。 2018年，该国禁止密码货币交易，但最高法院于2020年3月取消了这一限制。 据当地媒体报道，印度议会将研究的新法案试图通过抑制民间加密货币，为该国央行发行的官方数字货币铺平道路。

印度计划禁止民间加密货币的BTC单日下跌22%

11月23日，印度将在29日举行的冬季议会会议上提交《2021年密码货币和官方数字货币监管法案》。 议会公告称，“该法案的既定意图是为印度央行发行的官方数字货币的制作提供便利的框架”，该法案试图禁止印度所有民间密码货币，但“允许某些例外以促进密码货币的基础技术及其用途。 “”

该法案禁止的对象是“私人密码货币”，但是法案没有明确定义这个概念，对于密码货币的技术及其用途的促进“例外”等，在措辞上留有很大的解释空间。

这给密码货币运营商们带来了混乱。 印度著名的密码货币交易平台WazirX的创始人Nischal Shetty说，很难理解政府所说的“私人密码货币”是什么意思，“比特币、以太坊等是建立在公共区块链上的公共密码货币， 他们需要执行智能合约，并写入构建在其上的分布式账本。 人们无法使用INR (印度卢比)和USDT支付比特币和以太坊区块链的费用。 “”

“别慌”新法案的消息传出后，Shetty在推特上说：“我们所有人都想监督。 从过去的1000多天开始，我们推动了它……需要立法者有信心地进行讨论和审议。 ’shetty试图安慰他的用户，但恐慌是不可避免的。

BTC在印度本土交易所暴跌

主要密码货币在印度市场普遍下跌，跌幅超过20%，暴跌。 WazirX一度瘫痪，官方推特通报了APP发生的交易延误问题。

11月24日上午至晚上，比特币(BTC )在WazirX从430万印度卢比(约5.76万美元)附近下跌至最低335万印度卢比)约4.49万美元)，白天最大跌幅为22%； 另一方面，以太坊(ETH )从32万印度卢比(4290美元)下跌至最低25万印度卢比) 3352美元，最大跌幅为21%； 美元稳定货币USDT也进行抛售，从75.9印度卢比(1美元)下跌20 )，降至60印度卢比(0.8美元)。

截至当地时间11月24日晚8点左右，印度市场已修复，截至11月25日凌晨4点，BTC回升至424.8万印度卢比附近，至约5.6万美元。 ETH反弹至31.5万印度卢比，约合4223美元。USDT回归近1美元。

同时，全球加密资产交易平台的货币已安装，BTC达到5.72万美元，ETH在4257美元附近，可见印度市场目前的主流加密资产仍与国际市场有一定的价格差距。

印度禁令的目的是铺设央行数字货币的道路吗？

从新法案的表现来看，印度监管给加密货币留下了空间，以更大的意图，或者扫除了即将到来的央行数字货币的市场障碍。

当地媒体《今日印度》报道，据政府官员称，印度可能不会完全关闭数字货币的相关概念和技术，也不会像中国那样采取强硬立场。 此外，一些官员对加密货币表示担忧，同时强调货币的主权地位。 “货币有主权者的支持，它可以在各个层面进行监督； 如果密码货币获得货币地位，问题依然存在，谁提供担保？ “”

印度总理莫迪在悉尼对话论坛上提到了比特币

据该媒体报道，有迹象表明政府正在努力通过提供加密货币相关的保障措施来调整局面。 11月18日，总理纳伦德拉莫迪在“悉尼对话”论坛上演讲时表示，“以加密货币和比特币为例，重要的是所有民主国家都要为此共同努力，不要落入坏人之手，毁掉我们的年轻人。 “”

五天前，莫迪总理和高级官员就加密货币举行了会议。 一位消息人士在《今日印度》中表示，尽管存在波动性和风险，但加密货币的流行仍有可能成为政府的收入来源。 收入包括对密码货币运营商提供的服务征收直接税、商品和服务税。 也可以创造就业机会。

2017年以来，印度央行(RBI )对加密货币表示严重担忧。 2017年7月，当时的印度央行总裁乌里吉特帕特尔表示，他正在关注涉及加密货币的交易。 随后，印度央行设立跨学科委员会来讨论加密货币的合法性。

到了2018年4月6日，RBI发出通知，禁止被管理的银行和实体提供虚拟货币相关的服务。 但在2021年3月4日，印度最高法院又撤销了这一通知。

2021年新法案中“私人密码货币”的定义很可能参考了印度财政部经济省设立的SC Garg委员会今年1月提出的建议。 该委员会在《委员会关于提出与虚拟货币相关的具体行动的报告》中甚至提出禁止加密货币，认为“这些加密货币都是非主权者创造的”。 从这个意义上说，“这些完全是民间企业，这些私人密码货币没有潜在的内在价值，所以缺少货币的所有属性。”

这个委员会的另一个重要建议是政府应该对官方数字货币保持开放的态度它建议经济事务部成立一个由RBI等金融监管机构的代表参加，审查和开发适合印度的数字货币模式的小组。 如果官方数字货币获得法定货币地位，该委员建议，央行应根据《印度储备银行法第22条规定》的权力，设立这种数字货币的适当监管机构。

结果，该委员会的提案被通过，关于印度加密货币和中央银行数字货币的新法案似乎将于29日在议会上讨论。

对当地密码货币运营商有利的背景之一是，11月15日，印度前财政部长贾扬特尚哈(Jayant Sinha )领导的金融常设委员会会见了密码货币交易所、区块链、密码资产委员会) BACC等代表，代表们明确了规章制度。